nedeľa, 28 apríla, 2024

Blighty newsletter: Paradox Snemovne lordov

Toto je úvod do Blighty, týždenného bulletinu len pre predplatiteľov, v ktorom naši korešpondenti obracajú svoj pohľad na najnovší vývoj v Británii.

Matthew Holehouse, náš britský politický korešpondent, vysvetľuje, prečo slabá horná komora Británie vyhovuje exekutíve

Včera večer zákon o bezpečnosti Rwandy (azyl a prisťahovalectvo) dokončil svoju záverečnú fázu parlamentom. Legislatíva má za cieľ uzavrieť väčšinu právnych problémov s vládnym plánom deportácie žiadateľov o azyl do Kigali. Rishi Sunak, predseda vlády, dúfa, že prvé lety sa dostanú preč v priebehu 10 až 12 týždňov – a zvýšia tak svoje hrozné hodnotenia prieskumov.

Nechajte bokom širšiu politiku schémy a povahu rwandského režimu a na chvíľu sa zamerajte na Snemovňu lordov. Mnohí očakávali, že lordi roztrhajú schému na kusy. Konzervatívci nemajú v britskej hornej komore väčšinu. Mnohí z bývalých diplomatov a sudcov, ktorí tam sedia, považovali zákon vyhlasujúci Rwandu za „bezpečnú“ krajinu – v priamom rozpore so zistením Najvyššieho súdu minulý rok – za právne absurdný a zároveň za zlovestnú formu presahovania výkonnej moci.

Lord Carlile, krížový sudca (tj nezávislý rovesník) a vedúci advokát, to vyhlásil v parlamente za „najhorší návrh zákona, aký som videl za 38 rokov“. Lord Anderson, ďalší rovesník, povedal, že to vytvorilo „právnu fikciu, vďaka ktorej bude zákon vyzerať ako somár a tí, ktorí z neho robia somára“. Mnohí rovesníci Tory súhlasia.

Napriek tomu návrh zákona prešiel rovnako, po piatich „ping-pongoch“ medzi poslaneckou snemovňou a lordmi, kým rovesníci uznali, že poslanecká snemovňa môže dosiahnuť svoje. Lord Anderson priznal porážku a povedal, že vlády sa v týchto fázach zvyčajne snažili o kompromis s lordmi, ale že vlády pána Sunaka to „ostro odmietli“. Nastal čas „uznať prvenstvo zvolenej snemovne a stiahnuť sa z boja“.

Táto epizóda podčiarkuje, prečo sa vlády aj napriek občasnému pohrávaniu sa s lordmi neustále bránia jej nahradeniu volenou komorou: jej slabosť je užitočná. Dokonca aj vybavovanie návrhu zákona, ktorý jeho členovia považujú za odporný, a konfrontácia s premiérom s historicky slabým hodnotením, lordi skončili odložením na Dolnú zem. 22. apríla, pred rozpravou, pán Sunak zvolal tlačovú konferenciu na Downing Street, aby teatrálne hanil labouristov, podobne ako Theresa Mayová počas rokov Brexitu. Najmenej ospravedlniteľný kúsok britskej ústavy sa tak nakoniec stáva najtrvalejším.

Labouristi hovorili o reforme už roky, ale úplne neodpovedali na to, aký vzťah by mala demokratickejšie legitímna horná komora k Dolnej komore, ani čo by to znamenalo pre vládny program strany. Zdá sa, že Sir Keir Starmer, líder labouristov, ochladzuje plány na volenú komoru vo svojom prvom volebnom období a namiesto toho sa zameria na ekonomiku.

Túto úvahu poznal Harold Wilson, labouristický predseda vlády v rokoch 1964-70 a 1974-76. Vo svojom prejave na straníckej konferencii v roku 1965 vysvetlil svojim súdruhom, prečo bol príliš zaneprázdnený reformou ich lordstva:

„Pravdupovediac, viac nás znepokojovali citadely efektívnej moci než ich vonkajšie ozdoby… To môže byť skľučujúce, ale viac nás zaujímajú mesačné obchodné výnosy než Debrett*, pričom sme viac zaujatí čítaním toho, čo hovoria priemyselní korešpondenti a ekonomickí redaktori, než to, čo povedal William Hickey… oveľa viac opatrení, ktoré budú musieť nasledovať po správe Výboru pre odhady o nábore, výcviku a štruktúre štátnej služby, než pri zmene usporiadania Burke's Landed Gentry.“

Schválenie rwandského zákona bolo pripomienkou toho, aké chabé môžu byť tieto „vonkajšie ozdoby“ a aké pohodlné je to pre vtedajšiu vládu.

source

Related Articles

NAJNOVŠIE ČLÁNKY